中共轻纺城建管委党工委关于扎实开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

中共轻纺城建管委党工委关于扎实开展

党的群众路线教育实践活动的实施方案

为认真贯《中共绍兴市柯桥区委关于扎实开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，切实抓好党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），结合委系统工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以党工委领导班子和成员为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、“28条办法”和市委、区委相关规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动委系统党建科学化发展提供坚强保证。

二、目标要求

坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终。坚持问题导向，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。坚持开展批评和自我批评，把整风精神贯穿始终，开展积极健康的思想斗争，体现“认真”二字，敢于揭短亮丑，让党员干部出出汗、排排毒。坚持领导带头，要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，形成上级带头、领导示范、上行下效局面。坚持以制度建设为根本，梳理现有制度，研究制定新制度，严格落实制度，形成加强作风建设的长效机制。

三、组织领导

为加强对教育实践活动的组织领导，委党工委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，委党工委书记、主任冯华林同志任组长，下设办公室，委党工委副书记、纪工委书记吴青青同志兼任办公室主任。各部门、单位负责人或各级党组织负责人是开展活动的第一责任人，要切实担负起职责，按照委党工委的部署，落实人员，明确计划，做好部署，统筹兼顾，确保教育实践活动各环节各项工作有序推进、扎实开展、富有成效。

四、方法步骤

教育实践活动从2014年2月开始，到9月结束，集中教育时间不少于3个月。参加对象为委系统全体党员，重点是委领导班子和成员，从3月初开始在前期认真学习，征求、梳理意见、建议的基础上，着力抓好以下三个环节的工作。

（一）学习教育、听取意见（3月上旬—5月下旬）

1、组织全体党员参加委召开的党的群众路线教育实践活动动员部署大会。会后，按要求对委领导班子及成员进行民主评议，将民主评议表汇总后交区委督导组。

2、领导班子带头学习，重点学习党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话、省委十三届四次全会、市委七届六次全会和区委十三届五次全会精神、《干在实处、走在前列》、《之江新语》、《论群众路线》，学习中发（2013）4号文件规定的学习内容。

3、组织全体党员干部通过自学、集中学习、集中讨论等方式，学习党章，学习中央关于深入开展党的群众路线教育实践活动的一系列文件和领导讲话，引导党员干部进一步坚定理想信念，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

4、全面开展以“进市场、访商户、送服务”为主要内容的“联市场、联商会、联商户、联党员”四联系大走访活动，广泛听取群众意见。本着“发现问题是本领、解决问题是勇气、找不到问题是最大的问题”的态度，坚持开门搞活动，以工作对象和服务对象为重点，把“面对面”与“背靠背”结合起来，采用座谈会、调查表等多种形式，广泛听取群众意见建议，确保真听意见、听到真意见。

5、广泛开展“双争” 活动，营造学先进找差距改作风浓厚氛围。通过举行先进事迹报告会、召开座谈会等多种形式，让身边的典型作介绍、谈体会，用身边的人和事教育、激励党员、干部，努力形成良好氛围。

6、启动“八项专项整治”和“六项集中行动”。针对作风建设方面的突出问题，和群众反应较集中的问题，要进行专题研究，争取在年内集中解决好一批热点问题，以推动整改的实际行动取信于广大党员和群众。

7、通过个别谈话、座谈会、调研走访等形式广泛征求意见，梳理汇总干部群众的意见建议。并形成第一环节活动开展情况总结。

（二）查摆问题、开展批评（6月上旬—8月中旬）

1、认真查摆问题。重点围绕为民务实清廉要求，联系工作实际，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题。领导班子成员要对照 “四风”问题具体表现，书面条目式列出个人突出问题，自觉接受上级党组织负责同志和督导组的审核把关。

2、委领导班子、班子成员要撰写对照检查材料，对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明。委党政领导班子、班子成员还要对抓“五水共治”等重点工作的情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，自觉接受上级党组织负责同志和督导组的审核把关。

3、认真开展谈心活动。班子成员之间要互相谈心，班子成员还要与分管单位或群众谈心。谈心要敢于正视个人存在的问题，坦诚交流思想，诚恳对待群众意见。

4、组织召开高质量的专题民主生活会。单位领导班子专题民主生活会邀请区委督导组参加，查摆问题，既深刻剖析和检查自己，又诚恳地开展相互批评，明确整改方向。

5、通报专题民主生活会情况。领导班子专题民主生活会情况通报材料，重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评、提出整改方案等情况，报区委督导组审阅。

6、开好专题组织生活会。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施。单位班子成员以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会。

7、形成第二环节活动开展情况总结。

（三）整改落实、建章立制（8月下旬—9月中旬）

1、制定整改落实方案。针对查摆出的作风方面存在的问题，制定整改落实方案。整改落实方案要明确整改落实的目标、方式和时限要求，领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表、责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。其它基层组织可列出问题清单，明确整改措施。整改方案和措施向群众公开，接受群众监督。

2、集中精力抓好“八项专项整治”和“六项集中行动”。 坚持严字当头，从小处着手、细处着眼，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，对违反中央八项规定和省委“28条办法”、“六项禁令”和市委、区委相关规定的，发现一起、查处一起、通报一起。

3、加强制度建设。体现边学边改、边查边改的要求，对单位贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，坚持行之有效、群众认可的制度，抓紧制定符合新形势新任务新要求的制度，推动改进工作作风常态化长效化。

4、形成第三环节活动开展情况总结。

（四）总结工作（9月下旬—9月底）

1、做好总结，撰写总结报告报区委督导组审核。

2、召开教育实践活动总结大会，对教育实践活动的情况、经验、成效进行总结。

五、工作要求

教育实践活动时间紧、任务重、要求高，各单位、部门和组织要通过加强组织领导，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。

1、发挥党员领导干部表率作用。领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要力争认识更高一层、学习更深一步、实践更先一着、剖析解决突出问题更好一筹。单位主要负责同志认真履行第一责任人的职责，切实负起责任。领导班子成员充分发挥表率示范作用，认真参加学习，主动查找和剖析问题，深入调查研究，围绕突出问题，积极研究提出解决办法，以自己的示范作用推动教育实践活动的深入开展。

2、加强宣传引导工作。教育实践活动领导小组办公室要加强协调指导，及时了解情况，总结推广经验，研究解决问题，加大对教育实践活动的宣传力度，宣传中央教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传委系统教育实践活动的工作部署和进展动态，宣传解决突出问题、改进工作作风的举措成效，报道教育实践活动的典型经验和典型人物，为教育实践活动营造良好氛围。

3、确保日常工作和教育实践活动“两手抓、两促进”。要把开展教育实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，同做好当前委中心工作紧密结合起来，同完成单位各项任务紧密结合起来，同党员干部履职尽责结合起来，做到“两手抓、两促进”，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，把教育实践活动的成效体现在解决突出问题、推动本职工作上，把群众高兴不高兴、群众满意不满意作为检验教育实践活动的标准。

中共绍兴市柯桥区中国轻纺城建设管理委员会工作委员会

2014年2月24日